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美歐諸多分歧中再添耶路撒冷問題,蒂勒森訪歐遭前所未有冷遇

作者:Jacqueline 時間:2017-12-06 23:39:02 標籤: 分類:

(原標題:美歐諸多分歧中再添耶路撒冷問題,蒂勒森訪歐遭前所未有冷遇)

美國即將承認耶路撒冷為以色列首都的消息,讓原本就存在分歧的美歐關係「雪上加霜」,美國國務卿蒂勒森的第七次歐洲之行也遭到了前所未有的冷遇。

當地時間2017年12月5日,比利時布魯塞爾,美國國務卿蒂勒森訪問比利時。視覺中國 圖

當地時間12月5日,蒂勒森正式開啟了他的此次歐洲之行,他將到訪比利時、奧地利、法國三國。根據美國國務院發佈的信息,蒂勒森此行將討論美歐在重大國際問題和區域問題上的合作,並就打擊暴力極端主義、遏製核擴散、促進民主和經濟改革、深化雙邊經貿關係交流看法。

在蒂勒森此行前,就有不少分析指出,美歐雖為長期盟友,但由於在巴黎氣候協議、俄羅斯問題、伊朗核協議、對待移民態度等諸多國際以及區域問題上的大小分歧,蒂勒森此行將麵臨尷尬。而美國在耶路撒冷問題上的最新動向也遭到歐洲國家的普遍反對。

歐盟明確反對「美國承認耶路撒冷為以色列首都」

當地時間5日晚,白宮召開新聞發佈會稱美國總統特朗普將於當地時間6日發佈聲明,美國政府將承認耶路撒冷為以色列首都,並將美駐以大使館從特拉維夫搬至耶路撒冷。

就在白宮這一新聞聲明發出前不久,蒂勒森與北約秘書長斯托爾滕貝格以及部分北約成員國外長進行了會麵。蒂勒森還來到布魯塞爾歐盟總部,會晤了歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋裏尼。在這些會麵中,美國在耶路撒冷問題上的態度成為歐盟重點關切。

在蒂勒森同莫蓋裏尼進行會晤後,據德國媒體報道,莫蓋裏尼提出嚴正警告稱,美國不應該單邊承認耶路撒冷是以色列首都。這個城市的性質應該通過談判來予以定義。莫蓋裏尼表示,必須盡「一切可能」避免給重啟以巴和談帶來困難的因素。莫蓋裏尼稱,耶路撒冷必須既可以成為以色列的首都,也可以成為一個巴勒斯坦國的首都。在中東衝突中,歐盟支持(促進以巴兩國實現持久和平共處的)兩國方案。蒂勒森在新聞發佈會上沒有就此表態。

《紐約時報》報道稱,在同蒂勒森的聯合新聞發佈會上,莫蓋裏尼全程無微笑,也拒絕回答問題。莫蓋裏尼還告誡稱,美國不要退出伊核協議。「對伊核協議的繼續執行是歐洲安全戰略,也是區域和世界安全戰略的優先重點」,莫蓋裏尼說。而蒂勒森則對莫蓋裏尼的言論並未做過多評價。

根據美國國務院發佈的信息,蒂勒森的講話重點在重申「在共同安全目標下,美國對歐洲的承諾」,以及朝鮮問題、打擊「伊斯蘭國」問題,伊朗的區域活動等。

另據《華盛頓郵報》報道,在同北約成員國外長的會麵中,蒂勒森也收獲了一係列不滿。比利時、德國以及盧森堡的外長一個接一個對特朗普處理伊核協議以及耶路撒冷問題的做法表現出分歧。

盧森堡外交大臣阿塞爾伯恩(Jean Asselborn)指出,如果美國承認耶路撒冷(為以色列首都),「那是火上澆油」。比利時外交大臣雷德爾斯(Didier Reynder)呼籲避免「任何挑釁」的發生。

德國外長加布裏爾也對事態的發展表達出擔憂。就在同蒂勒森會麵前幾個小時,據德國媒體報道,加布裏爾在柏林外交政策論壇上警告稱,一旦美國承認耶路撒冷為以色列首都,將會帶來廣泛的後果。「耶路撒冷問題的解決隻能通過雙方的直接談判。任何使危機激化的行為,都是有害無益的。」加布裏爾說,德國在此問題上的立場沒有改變。

觀念分歧導致蒂勒森遇冷

《紐約時報》報道指出,特朗普的民族主義言論,以及經常抱怨歐洲國家應該對北約承擔更多防務支出的做法已經給歐洲領導人帶來了煩惱,但最近幾周,這種煩惱轉變成了憤怒。特朗普民族主義基調、轉發英國極右翼政黨反穆斯林視頻,以及將承認以色列為耶路撒冷首都等行為引發了歐盟外交官的失望情緒,美國國務卿在歐洲獲得了幾十年來沒有過的冷遇。美國國務院發言人哈蒙德(R.C. Hammond)也承認蒂勒森此行沒有收獲像以往一樣的熱情。

彭博社撰文指出,蒂勒森的歐洲之行製定了美國在歐洲的政策重點,然而,這並非歐洲自己的優先重點。對美國而言,同歐洲共同麵對來自俄羅斯的威脅、兌現美國對歐洲的防務承諾是重要主題。然而,對於西歐國家而言,俄羅斯並不是一個重大政治問題。

加布裏爾在柏林外交政策論壇上也表示,歐美關係「不同以往」,加布裏爾說,在特朗普總統任內,美國作為世界政治主導力量的角色受到削弱。「我們理所當然地將美國的角色視為保護者,即便關係偶有不合。但如今,這一觀念動搖了。」加布裏爾表示,隻有歐盟明確定義自身利益,並施展其影響力,才能存在下去。與此同時,加布裏爾也呼籲德國製定新的對美國政策。

不過在防務領域,美國依然獲得肯定。《紐約時報》從哈蒙德處獲得消息,北約秘書長斯托爾滕貝格對蒂勒森稱,北約仍依賴於美國和英國對其防務預算的貢獻。

11月底,蒂勒森在華盛頓智庫對歐洲行進行預熱演說時表示,為替代上屆奧巴馬政府「失敗」的歐洲方案,過去10個月來美國一直在製定全新的對歐政策,從安全、反恐、網絡、核不擴散等方麵闡述特朗普的歐洲觀。

據新華社報道,5日的北約成員國外長會議決定進一步加強與歐盟合作,提升軍事機動能力以及反恐等方麵的協作水平。

斯托爾滕貝格說,歐盟日前深化防務合作等舉措有助於歐盟國家國防開支的增加和軍事現代化,也有利於跨大西洋盟友公平分擔軍費。他還強調歐盟防務建設與北約的互補性,並指出「北約仍然是歐洲集體防禦的基石」。

接下來,蒂勒森還將繼續參加北約和歐洲安全與合作組織(歐安組織)有關會議。


本文來源:http://news.163.com/17/1206/21/D50K9730000187VE.html

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